中新网杭州12月29日电 (钱晨飞)浙江省地方应急消防管理体系建设新闻发布会29日在杭州举行。记者在会上获悉，截至11月底，全省安全生产事故起数和死亡人数比上年分别下降10.4%和8.1%，火灾起数和死亡人数比上年下降10.5%和26.1%。 “制度完善、事故减少”的局面仍在持续。
基层是防范和化解安全风险的“第一道防线”。近年来，浙江省围绕“3+”，积极研究总结安全生产、防灾减灾、救援指挥等领域的经验做法，让基层应急管理活动更加深入务实。
聚焦“制度+上限”浙江省在全国率先提出“火灾应急扑救、团队保障、防火扑救”“三位一体”模式，推动“谁做什么、怎么做、做到什么程度”在基层具体落实。今年，浙江省委、省政府首次将“应急管理‘行政指挥’部”设立为基层治理四大板块之一，以此为契机因地制宜统筹横向和纵向力量，将最基层的安全生产、防灾减灾救灾、救援指挥等任务直接整合起来，整体提升基层应急消防管理能力。
浙江省应急办党组成员、副主任戴默富表示，近两年来，多年来，全省始终以“三位一体”为指导，全面落实消防应急管理办公室副主任、消防大队专职大队长兼任，始终下大力气预防为主、早发现、小问题小处理，保障人民群众生命财产安全。

发布会现场。图片来源：钱晨飞。
围绕“基础装备+重大安全和重大应急”，浙江继续做好“建”和“用”两方面工作。建设上，市级班子突出，县为基本单位。在去年全面开展乡镇（街道）消防应急和专职消防队组建工作的基础上，今年继续推进“700个乡镇（街道）消防应急管理站和310个专职消防队升级改造”，并将其纳入浙江省政府民生议题落实nt。从角色扮演上看，应急消防部门作为安全生产、防灾减灾救灾“最小单位”的作用得到充分激发，基层各利益相关方能够实现“大安全”、协同参与“大急”工作，共同推进隐患问题闭环管理，开创群防群治新格局。今年，群众级隐患占各级隐患总数的91.88%。
一方面，浙江围绕“硬投入+软建设”，完善装备，组建过硬队伍，将11.24万台各类各类、层次小型、轻型、智能、快速反应设施装备推广到基层和一线。同时，完善运营体系，完善培训培训体系，举办全省首届基层消防比武，全面强化实战训练。基层团队的能力。今年以来，全州消防部门和专业队伍共接警49200余通，解救被困群众近5000人，疏散群众1600余人。
浙江省应急办党委书记杨胜杰表示：体系建设之路任重而道远。下一步，我们将围绕强化队伍能力、强化物资装备使用、强化数字赋能，继续发展应急消防管理中心和专职消防队，努力实现全面覆盖，切实构建“责任到人、物资装备组织到位、反应及时”的基层应急小部队体系。 “（结束）
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